Типичные нарушения уголовно-процессуального законодательства в РФ при проведении обыска

PHANTOM

Команда форума
Модератор
Регистрация
Сообщения
736
Реакции
36
Сразу говорю, что автор статьи не я. Нашёл её на соседнем форуме, но думаю, что она будет многим полезна.
Итак, что же такое обыск и выемка? Ответы на эти вопросы нам дает УПК РФ.

Обыск - это урегулированное уголовно-процессуальным законом следственное действие, заключающееся в поиске объектов, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения уголовного дела и могущих играть роль вещественных доказательств или иных документов (ст. 182 УПК).

Выемка - это урегулированное уголовно-процессуальным законом следственное действие, заключающееся в изъятии точно определенного объекта, если известно, где и у кого он находится (ст. 183 УПК).
Разницей между данными терминами, как видно из определения, обыск - это поиск объекта, а выемка - это уже четко определенный объект имеющий значение для следствия.

Основаниями для произведения
обыска являются данные, которые дают основание обоснованно предполагать, что в месте, где предполагается процедура обыска или у лица, у которого предполагается проведение процедуры обыска, могут находиться объекты, имеющие значение для юридически правильной квалификации уголовного дела. К таким объектам могут относиться:

  • орудие преступления;
  • предметы интересующие следствие;
  • документы интересующие следствие;
  • ценности интересующие следствие;
  • лица находящиеся в розыске;
  • труп.
Основаниями для произведения выемки являются достоверные данные, указывающие на точное местонахождение определенного объекта у конкретного лица или в определенном учреждении имеющего значение для правильного рассмотрения и разрешения уголовного дела.

Тут следует запомнить 2 простых правила:


1) Только на основании мотивированного постановления следователя, могут быть произведены процедуры обыска и выемки.

2)Только суд, вправе принимать решения о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, а так же о произведении обыска и выемки в жилище
(ст. 30 УПК).

При несоблюдении данных правил. либо их нарушении, полученные в ходе обыска/выемки доказательства могут быть признаны ничтожными.

Прежде чем перейти к основной теме данной статьи, мне бы хотелось затронуть процессуальный порядок проведения обыска.

Процессуальный порядок обыска определяется общими правилами произведения следственных действий, а именно:


  • обыск производится на основании постановления следователя;
  • обыск в жилище производится на основании судебного решения;
  • в случаях, не терпящих отлагательства, обыск в жилище может быть произведен без решения суда, на основании постановления следователя, с соблюдением требований закона (ст. 165, ч. 5 УПК);
  • обыск производится в присутствии понятых (ст. 170, ч. 1 УПК);
  • при необходимости при произведении обыска могут приглашаются специалист, переводчик, должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, и другие лица, предусмотренные законом (ст. 164, ч. 7 УПК);
  • при произведении обыска участвует лицо, в помещении которого производится обыск, либо совершеннолетние члены семьи, а также адвокат лица, в помещении которого производится обыск;
  • следователь вправе запретить лицам, присутствующим при обыске, покидать место произведения обыска, а также общаться друг с другом, в том числе, посредством средств связи до окончания обыска;
  • до начала обыска следователь предъявляет постановление о его произведении, в случае произведения обыска по решению суда, - судебное решение, разрешающее его произведение;
  • до начала обыска следователь предлагает добровольно выдать подлежащие изъятию вещества, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для дела. Если интересующие следователя предметы выданы добровольно и нет оснований опасаться сокрытия иных предметов, имеющих значение для уголовного дела, - следователь вправе не производить обыск;
  • при произведении обыска могут вскрываться любые помещения, если владелец отказывается их открыть;
  • личному обыску могут подвергаться лица, пребывающие в процессуальном статусе подозреваемого или обвиняемого (ст. 184, ч. 1 УПК) и только лицом одного с ним пола (ст. 184, ч. 3 УПК);
  • понятые и специалисты, если они участвуют в личном обыске, должны быть одного пола с обыскиваемым;
  • личный обыск производится по решению суда (ст. 29, ч. 2, п. 6 УПК).
Эффективность процедуры обыска зависит прежде всего от уровня подготовки следователя, который будет ее производить. Подготовка к обыску включает в себя следующие элементы:

  • определение задач и целей обыска;
  • анализ сведений об объектах поиска;
  • изучение сведений о лицах, у которых будет производиться обыск;
  • изучение помещений и участков местности, где должен быть произведен обыск;
  • определение времени для произведения процедуры обыска;
  • подробный инструктаж следственно-оперативной группы;
  • обеспечение следственно-оперативной группы необходимыми техническими средствами и транспортом.
Как показывает практика, в большинстве случаев эффективность не всегда находит своего подтверждения. Связано это, прежде всего с отсутствием у следственных органов достаточной технической оснащенности, низкой квалификацией кадров и рядом нарушений, при проведении процедуры обыска.

Вот мы и подобрались к самому главному - нарушения при указанных выше процедурах :)

По статистике жалоб в прокуратуру большинство их них связано с неправомерными действиями следователей во время обыска. К типичным нарушениям процесса обыска можно отнести следующее:


  • Отсутствие постановления суда;
  • Отсутствие понятых;
  • Некорректно составленный протокол обыска/выемки.
Отсутствие постановления суда - это грубое нарушение УПК РФ. В УПК РФ прописан четкий порядок и основание для произведения обыска (ст. 182 УПК), отсутствие постановления суда нарушает право неприкосновенности жилища, ибо никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц (ст. 25 Конституции РФ). Если обыск проведен без предусмотренных законом юридических оснований, то все найденные и изъятые следователем предметы не могут служить доказательством по уголовному делу и подлежат возврату собственнику.

Отсутствие понятых - без понятых обыск является незаконным, но в качестве нарушения здесь немаловажную роль играет небольшая хитрость следственных органов. Данная хитрость заключается в следующем, поиск понятых происходит не на месте произведения процедуры обыска (соседи, случайные прохожие), а оперативная группа приезжает с так называемыми "своими" понятыми, которые являются нештатными сотрудниками(что это за личности я расписывал на одном из вебинаров), которые присутствуют, формально и подписывают, протокол проведения обыска не глядя и не читая, без каких-либо замечаний со своей стороны. При наличии квалифицированного моего коллеги адвоката, такой протокол обыска легко обжалуется и признается судом недействительным.

Некорректно составленный протокол обыска/выемки. Чаще всего непростительные ошибки совершаются следователем при составлении протокола. В протоколе обыска указываются:

  • место и дата произведения следственного действия, время его начала и окончания с точностью до минуты;
  • должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
  • фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, а в необходимых случаях его адрес и другие данные о его личности (ст. 166 УПК).
Как показывает практика, в спешке следователь не вносит большинство этих данных в протокол, либо пишет их заранее в своем кабинете, данные действия являются грубым нарушением.

Так же в протоколе обыска указывается, в каком месте и при каких обстоятельствах были обнаружены предметы, документы или ценности интересующие следствие, выданы они добровольно или изъяты принудительно. Все изымаемые предметы, документы и ценности должны быть перечислены с точным указанием их количества, меры, веса, индивидуальных признаков и по возможности стоимости
(ст. 182 УПК). При отсутствии каких либо из перечисленных сведений, лицо в помещении которого производился обыск вправе не подписать данный протокол и обжаловать его в суде.

По окончании обыска протокол о его проведении вручается лицу, в отношении которого процедура проводилась. Если копия протокола не была, вручена это тоже является нарушением УПК РФ.

При проведении обыска лицо, в отношении которого проводится данная процедура вправе производить аудио и видео фиксацию данной процедуры, любыми доступными для него средствами.

Так же любое несогласие лица, в отношении которого проводится процедура обыска, с проведением процедуры, либо выявленными лицом нарушениями, вносятся в протокол обыска в обязательном порядке.
Обжалование действий и решений следователя, руководителя следственного органа имеет цель не только обеспечить права и законные интересы физических и юридических лиц, но и способствовать обнаружению и устранению нарушений и ошибок, допущенных в процессе уголовного судопроизводства.

Порядок рассмотрения жалоб на действия (бездействие), решения следователя, руководителя следственного органа регулируется главой 16 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Правом рассмотрения жалоб в Следственном управлении обладают:


  • руководитель (заместители руководителя) следственного управления;
  • руководитель (заместители руководителя) отдела процессуального контроля;
  • руководитель (заместители руководителя) отдела по расследованию особо важных дел;
  • руководитель (заместители руководителя) следственных отделов.
Если руководитель Следственного управления оставил жалобу без внимания, то с жалобой следует обратиться в суд (ст. 125 УПК).

Статьей 125 УПК РФ, определяющей судебный порядок рассмотрения жалоб, установлено, что постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования.

Анализ судебной практики по данному вопросу показал, что при определении пределов судебного контроля в досудебном производстве наиболее проблемными являются следующие вопросы:


  • определение субъекта обжалования, то есть круга лиц, которые обладают правом обжалования;
  • определение предмета судебного обжалования, то есть, какие действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство на досудебной стадии, могут быть обжалованы в суд;
  • временные рамки судебного контроля в порядке ст. 125 УПК РФ.
Принимая к рассмотрению жалобы, судам в первую очередь необходимо выяснять вопрос, является ли заявитель субъектом обжалования в порядке ст. 125 УПК РФ.

Исходя из практики и реалий Российского законодательства, все описанные действия не более чем круговая бумажная порука.

Жалоба может оставаться без внимания долгое время, в лучшем случае несколько недель, но в стандартном случае не менее 3 месяцев. Грубо говоря, жалоба написана в октябре, ответ на нее может прийти в лучшем случае в апреле следующего года и то не факт. На бумаге и по закону все выглядит красиво, на практике данные механизмы не работают вообще.
 
Сверху